培育鋼鐵新質(zhì)生產(chǎn)力 賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
作者張龍強 近日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展。從2023年9月首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念，到2024年1月對新質(zhì)生產(chǎn)力進行系統(tǒng)論述，習近平總書記指明了新質(zhì)生產(chǎn)力在高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。對當下處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的鋼鐵行業(yè)而言，如何培育和發(fā)展鋼鐵新質(zhì)生產(chǎn)力，推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將成為行業(yè)較長時期的重點工作，值得研究。 筆者認為，鋼鐵行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力有兩個維度，一是行業(yè)自身創(chuàng)新發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，二是國民經(jīng)濟各領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鋼鐵發(fā)展，本文側(cè)重于前者，粗淺分析僅供參考。 一、新質(zhì)生產(chǎn)力提出與內(nèi)涵探討 2023年9月在黑龍江新時代推動東北全面振興座談會上，習近平總書記首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力：積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。 2023年12月在中央經(jīng)濟工作會議上，新質(zhì)生產(chǎn)力上升為2024年重點工作：以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。 2024年1月底中共中央政治局第十一次集體學習時，首次對新質(zhì)生產(chǎn)力進行了系統(tǒng)性論述：新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。 可以說，這次會議進一步明確了新質(zhì)生產(chǎn)力的定義與內(nèi)涵，以及新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展之間的辯證關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展需要新質(zhì)生產(chǎn)力支撐，雙方在實踐中緊密相連、相互促進。只有充分學習領(lǐng)會新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展之間的辯證關(guān)系，我們才能進一步培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從而服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展。 二、鋼鐵行業(yè)具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的堅實基礎(chǔ) 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。鋼鐵行業(yè)近年在高端化、智能化、綠色化持續(xù)發(fā)力，為培育和發(fā)展鋼鐵新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了堅實基礎(chǔ)。 （一）高端化加速提升 黨的十八大以來，鋼鐵行業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入強度，特別是近五年已累計投入研發(fā)經(jīng)費約6000億元，推進產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新提升。 “十四五”以來，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品及工藝技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。通過錨定高端市場需求，鋼鐵行業(yè)高端鋼材產(chǎn)品供給能力大幅提升。針對航空、航天、核電、新能源等戰(zhàn)略性關(guān)鍵核心材料需求，鋼鐵行業(yè)不斷涌現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全及現(xiàn)代化發(fā)展提供了關(guān)鍵支撐。 （二）智能化持續(xù)推進 新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標志是全要素生產(chǎn)率大幅提升。鋼鐵作為典型的流程制造業(yè)，將智能制造作為提質(zhì)降本增效、安全節(jié)能降耗的重要抓手，每年投資300億用于數(shù)字化改造升級，平均噸鋼投資30.1元。 近年來，鋼鐵行業(yè)智能制造創(chuàng)新應(yīng)用場景不斷涌現(xiàn)，已覆蓋礦山、原料場、煉鐵、煉鋼、軋鋼、能源、質(zhì)量、物流、廢鋼等全產(chǎn)業(yè)鏈，兩化融合指數(shù)上升至59.9，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到72.5%，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達到53.8%。按主業(yè)在崗職工計算，行業(yè)勞動生產(chǎn)率從2012年的454噸/（人·年）大幅提升到2022年的888噸/（人·年），提高95.6%。 （三）綠色化成效顯著 傳統(tǒng)的鋼鐵生產(chǎn)能源消耗大、環(huán)境污染嚴重，已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展要求。黨的十八大以來，我國鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展理念不斷增強，資源綜合利用水平持續(xù)提升，環(huán)保治理、節(jié)能減排取得顯著成效。 據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，“十三五”期間鋼鐵行業(yè)累計減排煙粉塵顆粒物85萬噸、二氧化硫194萬噸；截至2023年底，鋼鐵行業(yè)已有89家企業(yè)約4.26億噸粗鋼產(chǎn)能完成全部環(huán)節(jié)超低排放改造；27家企業(yè)約1.05億噸產(chǎn)能完成部分環(huán)節(jié)超低排放改造；39家企業(yè)約0.85億噸產(chǎn)能正在評審中。 三、培育鋼鐵行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力重點工作 培育和發(fā)展鋼鐵新質(zhì)生產(chǎn)力，要重點突出“新”和“質(zhì)”，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，完成技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。鋼鐵行業(yè)需重點做好以下幾方面工作。 （一）加快傳統(tǒng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型 綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。截至2022年底鋼鐵行業(yè)粗鋼產(chǎn)能約11億噸，按照國務(wù)院印發(fā)的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》要求，到2025年全國80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造，任務(wù)依然艱巨?？梢钥吹?，鋼鐵新質(zhì)生產(chǎn)力形成的基礎(chǔ)是綠色發(fā)展，鋼鐵行業(yè)必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進深度轉(zhuǎn)型。 （二）加快科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，推進關(guān)鍵核心技術(shù)突破 新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。工業(yè)和信息化部等部門發(fā)布的《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》提出堅持創(chuàng)新發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，強化鋼鐵工業(yè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。湛江鋼鐵開展突破性低碳冶金技術(shù)創(chuàng)新研究，建設(shè)了國內(nèi)首套百萬噸級氫基豎爐項目，較傳統(tǒng)工藝大幅降低碳排放。鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)突破氫能冶煉等創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推進產(chǎn)業(yè)鏈工藝、裝備、技術(shù)集成創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育鋼鐵新質(zhì)生產(chǎn)力。 （三）加快智能升級與應(yīng)用，推進資源創(chuàng)新性配置 與新一代數(shù)字技術(shù)深度融合是鋼鐵行業(yè)提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的重要路徑。智能制造給鋼鐵行業(yè)帶來的變革不僅是生產(chǎn)效率的大幅躍升，更是質(zhì)量穩(wěn)定性和安全性的提升。2021-2023年，寶鋼、河鋼、首鋼、南鋼等31家示范工廠入選工業(yè)和信息化部組織遴選的421家智能制造示范工廠，占比為7.3%，明顯高于41個工業(yè)大類的平均水平。2025年底前，鋼鐵行業(yè)將全力推進關(guān)鍵工序數(shù)控化率、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率提升，推動鋼鐵企業(yè)配置智能化資源，以智能制造發(fā)展鋼鐵新質(zhì)生產(chǎn)力。 結(jié)語 新質(zhì)生產(chǎn)力的提出為鋼鐵行業(yè)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局指明了主攻方向。一方面，鋼鐵行業(yè)將聚焦培育和發(fā)展鋼鐵新質(zhì)生產(chǎn)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。隨著未來更綠色、更智能、更具科技性的產(chǎn)品及企業(yè)不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大，依賴傳統(tǒng)發(fā)展方式、缺乏核心競爭力的鋼鐵企業(yè)生存空間將被大幅壓縮，“新顏”逐步取代“舊貌”是大勢所趨。另一方面，代表新質(zhì)生產(chǎn)力的人工智能（AI）、新能源、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)將更好地賦能鋼鐵行業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展，更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用到鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，成為推動鋼鐵更高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
